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在未经竞标的合同受到审查之际,匹兹堡可能会改变其采购规则

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在阿勒格尼县地方检察官斯蒂芬·萨帕拉(Stephen Zappala)对匹兹堡市如何雇佣供应商进行审查之际,市议会准备加强对该市合同程序的监督。议员们上周一致通过了一项条例,最终投票定于周一进行。

其中一个变化是,当市政府试图在常规招标程序之外发布合同时,市政府律师需要进行额外的审查。另一项变化将限制该市可以向预先批准的供应商名单上的公司分配多少工作。

通常,当城市计划向外部供应商支付商品或服务费用时,它必须发布有关机会的通知,以便企业能够竞争性地竞标。但在某些情况下,城市可以绕过这一过程,根据专业知识或其他独特资格选择特定的供应商。(例如,如果一家科技公司对该市使用的软件拥有专有权,就可以受雇为该产品提供服务,而无需经过招标程序。)

但阿勒格尼地区检察官办公室(Allegheny District Attorney’s office)一直在密切关注纽约市放弃竞标程序的频率。

萨帕拉的调查最初源于8月份有关该市与矩阵式咨询集团(Matrix Consulting Group)交易的问题。Matrix编制的一项研究建议将一些巡逻人员重新分配到其他单位,并建议该市拥有足够的警察,尽管人员配备至少比预算少100人。

盖尼政府在很大程度上忽视了这项研究的建议,官员们表示,他们没有计划减少巡逻人员。但Zappala说,他的办公室听到了对黑客帝国合同的担忧,并说这项研究的目的是达到一个“预定的结果”,建议“取消对警察的资助”。今年9月,萨帕拉扩大了调查范围,将2020年以来的所有无投标合同都纳入了调查范围。

盖尼政府驳斥了这一调查,称其为竞选连任的噱头。地方检察官的竞选加剧了匹兹堡的犯罪恐惧,支持萨帕拉的广告将他的候选人资格描述为防止“完全无法无天”的方式,这种无法无天源于进步政治家所支持的政策。

但是关于母体合同的问题也出现在议会中。议员们授权市律师就协议的适当性提供法律意见,并要求财务总监办公室审查该市的竞争性招标程序。

委员会的调查结果尚未公布,也不清楚它是否影响了新规定。

根据议会的提议,纽约市的管理和预算办公室(Office of Management and Budget)需要让法律部门签署一份豁免令,允许该市追求无投标合同。增加的安全措施将有效地扭转该市在2020年做出的改变,当时它赋予预算办公室放弃这些规定的唯一权力。官员们当时表示,这样做是为了与国家最佳做法保持一致。

市政委员会的改变还限制了城市和出现在预先批准名单上的供应商之间的合同。这些供应商有资格预审,可以为城市完成工作,并可能在给定的一年内获得高达100万美元的工作订单。这些变化将把这一限额减少到50万美元。

纽约市管理和预算办公室(Office of Management and Budget)主任杰克·帕拉克(Jake Pawlak)表示,新的限制可能会把工作分散给更多的供应商。

Pawlak说:“通过加快流程周期,我们可能会更频繁地纳入新公司或供应商。”

这些变化还要求市长办公室每年向议会报告四次在常规采购程序之外签署的合同。

虽然该条例表示,这些变化是为了“消除任何明显的不当行为”,但该法案的发起人、议员安东尼·科希尔(Anthony Coghill)表示,审查没有发现不当行为的证据。

科希尔周三表示:“媒体把这件事说成是我们在调查政府以及他们是如何开展业务的。”“我们与政府携手合作。”

他将新规定称为防止现任和未来政府不当行为的“保障措施”。

理事会主席特里萨·凯尔·史密斯回应了这些担忧。

“我不想让任何人惹上麻烦,”她说。

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