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为什么特朗普的税法会限制拜登保护北极野生动物免受钻探的努力

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拜登政府保护北极野生动物不受石油和天然气钻探影响的努力,与特朗普时代要求在那里租赁石油和天然气的法律发生了冲突。

当拜登总统在竞选活动中呼吁“永久保护”北极国家野生动物保护区免受钻探。上周,他的政府取消了特朗普政府在那里颁发的石油和天然气权利。

总统在一份书面声明中表示,这一行动将“有助于保护我们的北极土地和野生动物,同时尊重阿拉斯加原住民的文化、历史和持久的智慧。”

但是,2017年的一项税法还要求在2021年底之前至少进行一次钻井权出售,在明年年底之前进行另一次钻井权出售,这意味着拜登政府预计将不得不拍卖保护区的一些土地,用于石油和天然气开发。

这一最新行动预计也将面临法庭挑战,阿拉斯加州州长表示,他将起诉拜登政府。

共和党州长迈克·邓利维(Mike Dunleavy)本周在一份书面声明中表示:“我们将争取阿拉斯加开发自己资源的权利,并将诉诸法院纠正拜登政府的错误。”

北极国家野生动物保护区,有时缩写为ANWR,是阿拉斯加东北部与加拿大育空地区接壤的地区,面积与北卡罗来纳州大致相同。

它是I?upiat和Gwich ' in人的传统家园,也有许多野生动物,包括黑熊、棕熊和北极熊、驯鹿、狼、狼獾和200多种鸟类。

几十年来,是否允许在保护区开采石油和天然气一直是一个政治问题。

周三,内政部宣布将取消特朗普政府期间向阿拉斯加工业发展和出口局发放的野生动物保护区的七份租约。

美国内政部长德布·哈兰德说,在特朗普政府任期最后几天进行的租赁权出售“存在严重缺陷,存在一些根本的法律缺陷”。

她对记者说:“有了今天的行动,任何人都没有权利在地球上最敏感的地区之一开采石油。”

然而,与该决定一起发布的一份文件表明,受2017年法律约束的政府,即使成功抵御了阿拉斯加政府对其最新举措的法律挑战,仍将在该地区租赁土地进行钻探。

该文件称,土地管理局将不得不决定“哪些土地可供租赁”,以及这些租赁的条件。

科罗拉多大学法学院(University of Colorado Law School)教授马克·斯奎拉斯(Mark Squillace)表示,拜登政府的举动“从诉讼的角度来看存在一些风险”。

“我认为这违反了在那里进行几次租赁的义务,”他说,但他补充说,这些租约不一定是特朗普政府签发的相同租约。他还表示,他不知道法院是否可以提供“任何重大补救措施”。

阿拉斯加州司法部长特雷格·泰勒(Treg Taylor)在与《国会山报》(The Hill)分享的一份书面声明中拒绝透露该州法律策略的细节,但重申该州将挑战这一决定。

“我们对拜登总统的决定感到非常失望,他违反了联邦法律,违背了租约。我们仍在审查文件,不想猜测任何挑战最终会是什么样子。但是请放心,我们会反击的。”

环境倡导诊所(Environmental Advocacy Clinic)主任、佛蒙特州法律与研究生院(Vermont law and Graduate School)法学助理教授克里斯托夫·库切斯内(Christophe Courchesne)说,如果阿拉斯加州在法律挑战中获胜,那七份租约可能会恢复。

然而,Courchesne也表示,他认为政府有权取消租约。

他说:“我认为,根据部长的权力取消和修改租约,以遵守联邦法律,在我看来是有根据的。”

与此同时,斯奎拉斯指出,虽然2017年的法律可能会限制拜登政府保护土地的能力,但租约实际上可能不会在保护区进行任何实际的石油开采。

他补充说:“我认为,如果发生这种情况,将会有很多政治上的反对,可能会有很多诉讼试图迫使内政部对钻探施加重大限制。”与此同时,我们将看到交通和电网电气化的激增,这将最大限度地减少对那里生产的石油和天然气的需求。”

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