让许多欧盟内部人士感到震惊的是，德国政府决定推动一个漏洞，允许在2035年最后期限后销售内燃机汽车——只要它们使用合成燃料。
这是一个例外，可能会使欧盟的绿色证书处于危险之中。欧盟在法律上有义务在2050年前实现碳中和。由于汽车和货车的温室气体排放量约占欧盟温室气体排放总量的15%，逐步淘汰污染车辆是欧盟气候政策的关键部分。
这是利害攸关的事情。
发生了什么?
欧盟雄心勃勃的计划是到2050年将排放降至零，对内燃机汽车的禁令是该计划的核心之一，这意味着从空气中去除的温室气体至少与欧盟排放的温室气体一样多。
该法律设想到2035年全面禁止销售新的柴油和汽油车。欧盟认为，这一期限是必要的，因为汽车的平均寿命约为15年，因此要在2050年之前让车队不产生碳污染，内燃机汽车的销售必须在2035年之前停止。
德国现在反对禁止所有内燃机的想法。相反，它说应该允许使用“绿色”燃料的发动机。
包括意大利、波兰和捷克共和国在内的其他欧洲国家也加入了德国的行列，要求这一例外。
这项法律本应在本月早些时候由欧盟最高政治机构欧洲理事会正式批准，但由于反对人数不断增加，投票被推迟。
什么是电子燃料?
合成燃料或电子燃料是利用从大气中捕获的氢气和二氧化碳制成的。
它们的支持者经常把它们描绘成“干净”的，但现实并非如此简单。燃烧这些人造燃料释放的温室气体和空气污染物与使用传统化石燃料相当。
“绿色”证书指的是制造过程:电子燃料是由从大气中去除的碳制成的，这抵消了它们产生的排放。
对于气候活动人士和谈判新规则的立法者来说，这还不够好。
“协议文本非常明确，”荷兰欧盟议员扬·惠特马在接受CNN采访时表示。“我们只允许在市场上销售零排放的汽车。电子燃料从排气管排放二氧化碳。他们不会被允许的。”
还有其他问题。首先，电子燃料还没有大规模生产。制造过程很昂贵，需要大量的可再生能源。
电子燃料的供应可能会在一段时间内受到限制，批评人士说，它们应该留给那些没有可行的化石燃料替代品的行业，比如航空和航运。
人们对这些新要求的反应如何?
许多欧盟政策制定者对德国和其他国家的要求感到震惊。这项立法已经酝酿了两年多，并进行了多轮谈判。
惠特马说:“我是与欧洲理事会就最终文本进行谈判的首席代表，不同成员国的大使在那里通过了最终文本。”他说:“我们已经达成了一项协议，但现在突然有几个成员国不愿意接受这项协议。这不是你谈判的方式，也不是你与对方达成交易的方式。”
气候组织表示，这些变化将冲淡应对气候变化的行动。
清洁交通运动组织运输与环境(Transport & Environment)表示，电子燃料的漏洞将减缓向电动汽车的过渡。
“(德国的)计划将破坏新舰队的脱碳，同时允许现有舰队在2035年后使用更多的常规石油，这对石油巨头来说是双赢的。”
甚至一些汽车制造商也站出来反对这项法律的潜在变化。
包括沃尔沃(Volvo)和福特(Ford)在内的数十家公司已向欧盟(eu)写了一封公开信，反对这一例外。
“先行者公司已经在零排放汽车上进行了大量投资，他们应该为车队脱碳承担固有风险而获得奖励。如果推翻去年达成的政治协议，这将是一个非常负面的信号。”
德国在最后一刻反对的背后是什么?
德国由联合政府统治，而呼吁改革的正是其中一个政党——自由民主党。
“内燃机不是问题所在。运行它的化石燃料是，”自由民主党德国交通部长沃尔克·维辛(Volker Wissing)本月早些时候在Twitter上表示。“我们的目标是气候中和，这也是新技术的一个机会。我们需要对不同的解决方案持开放态度。”
德国拥有宝马(BMW)、梅赛德斯-奔驰(Mercedes-Benz)、奥迪(Audi)和大众(Volkswagen)等世界上最大的一些汽车制造商，政府不得不在雄心勃勃的气候政策和保持经济蓬勃发展的强大行业的利益之间走钢丝。
汽车零部件和发动机制造商、化石燃料生产商和燃料运输公司一直在为这一例外进行游说，因为这将允许他们继续使用现有的基础设施和产品。
游说团体德国工业联合会(Federation of German Industries)表示，电子燃料可以“为实现已通过的气候目标做出重大贡献”。
该组织网站上的一份声明称:“由于它们可以立即使用，而无需建造新的基础设施，因此也可以在经济不发达的国家实施。”
有关这项立法的争议正在德国政府内部引起摩擦。
另一个联盟政党绿党的环境部长斯特菲·莱姆克批评了对该法律的挑战。
“德国应该继续是其欧盟伙伴的可靠伙伴。德国最近几个月支持的针对乘用车和轻型商用车的新的二氧化碳排放法规是欧洲气候保护向前迈出的重要一步，”她在3月初的一份声明中说。
这听起来很专业。为什么它很重要?
如果获得通过，这项法律将成为世界上逐步淘汰汽油汽车的最有力措施之一。
科学家们表示，如果世界要将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5摄氏度(2.7华氏度)的范围内，并避免一个关键临界点，超过这个临界点，极端洪水、干旱和野火可能会变得更加频繁，那么减少地球加热污染是没有商量余地的。
尽管有这样的警告和《巴黎协定》中应对气候变化的承诺，但全球排放量继续上升，除非在2020年有所下降。
谈判仍在继续，以说服德国支持该法律。在目前的草案中，该法律将允许在2035年后销售使用电子燃料的汽车，但前提是这些汽车必须安装阻止使用汽油或柴油的技术。
目前还不清楚德国是否会接受这一提议。
一些人担心，这场争端使人们对欧盟实施其雄心勃勃的气候议程的能力产生了怀疑。
“这场辩论确实破坏了稳定，”气候智库E3G的高级政策顾问伊利莎·詹内利(Elisa Giannelli)说。她指出，欧盟一直“在朝着气候中立的方向前进”。
她说:“在一项立法上开倒车，可能真的会损害我们过去几年取得的成就的可信度。”
“这不仅仅是汽车的问题。重要的是这场(争端)发出的政治信号。”
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