巴基斯坦即将与俄罗斯敲定进口原油和石油产品的最终协议,预计在3月底敲定最终协议后,第一批原油将运抵巴基斯坦。
俄罗斯能源部长舒尔吉诺夫上星期访问巴基斯坦,讨论这项协议。我们已经决定起草一份协议来解决双方在运输、保险、付款和数量方面的所有问题。舒尔吉诺夫说,这些问题都在最后阶段达成协议。
诚然,关键的细节仍有待解决,但该协议如果最终敲定,将对巴基斯坦的经济及其与世界的关系产生重大影响。
这是巴基斯坦和俄罗斯在石油和天然气贸易领域建立双边合作的第一个强有力的开端。在过去,这方面的对话没有超出表示感兴趣的范围。
现在,巴基斯坦不仅希望在几个月内开始进口,而且还希望从俄罗斯满足其原油总需求的35%。如果一切按计划进行,贸易可以在更大程度上重塑双边关系,使两国能够更有效地构建双边关系。
从俄罗斯进口石油和天然气的前景也意味着,巴基斯坦有了另一个以折扣价获得石油的来源。巴基斯坦已经通过延期付款方式从沙特阿拉伯和其他海湾国家购买石油。
这一点意义重大,因为巴基斯坦正面临类似违约的局面,其外汇储备仅够支付三周的石油进口。能源占巴基斯坦进口的最大份额,从俄罗斯进口的廉价石油将帮助巴基斯坦遏制不断扩大的贸易赤字和国际收支危机。
目前还不清楚巴基斯坦和俄罗斯将使用哪种货币支付这笔款项。然而,巴基斯坦预计将使用人民币支付俄罗斯石油。根据联合声明,一旦“在这方面就技术规格达成一致,石油和天然气贸易交易将以一种对两国都有利的方式进行。”这可能有助于缓解巴基斯坦在外汇储备方面面临的一些压力。
这一进展也是巴基斯坦的重大外交成功。在俄罗斯入侵乌克兰之后,巴基斯坦似乎找到了一种方法来规避西方对俄罗斯的制裁。如果巴基斯坦担心这项协议会激怒美国及其盟友,那么该国可能就不会与俄罗斯谈判到这个高级阶段。这一点尤其重要,因为巴基斯坦目前正在就国际货币基金组织(IMF)发放关键资金的另一项审查进行谈判。
巴基斯坦和俄罗斯正在迅速达成协议,这表明美国可能不会反对两国做生意。还有一种可能是,巴基斯坦决定进口俄罗斯石油,是在挑战美国。到目前为止,美国和巴基斯坦这两个海湾地区的传统能源供应国都没有发表声明反对伊斯兰堡与莫斯科正在进行的谈判。
美国似乎准备无视该协议。本星期早些时候,美国国务院发言人普莱斯强调了美国在稳定巴基斯坦经济方面的作用。他说:“我们理解这是一个挑战。我知道巴基斯坦正在与国际货币基金组织和其他国际金融机构合作。我们希望看到巴基斯坦在经济上处于可持续发展的地位。
据报道,华盛顿已经加深了与现任巴基斯坦政府在金融问题上的接触。一个由美国财政部高级官员组成的代表团预计将很快访问巴基斯坦,讨论向巴基斯坦提供财政援助的各个方面。此外,美国驻伊斯兰堡大使馆计划3月在巴基斯坦组织一次会议,讨论能源安全问题。
显然,巴基斯坦的事情进展顺利。它与莫斯科达成协议的努力正在向前推进,没有受到来自任何地方的太多阻力。伊斯兰堡现在应该集中精力完成所有技术细节,以确保俄罗斯的物资尽快抵达巴基斯坦港口。