昨日,全国人大代表、中国工程院院士、呼吸疾病国家重点实验室主任钟南山一出会场就被记者们团团围住,毕竟政府工作报告中给出的一个个医疗改革目标如此亮眼。钟南山不仅谈到对于政府工作报告的意见,还带来了一个超级“接地气”的新鲜建议,给让人挑得眼花的空气净化器评定星级标准,为老百姓提供权威参考。另外,他还对政府工作报告中提到的“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”印象深刻,希望科研人员获得属于知识分子应有的尊严。作为一个资深全国人大代表,回顾自己的履职经历,钟南山谦虚地自评“七八十分”吧,这让在场记者颇感吃惊,他说:“我觉得我做的调研不够,有些代表花很多时间和精力调研,我还要向他们学习。”
谈报告:最关注“保护和调动医护人员的积极性”
政府工作报告关于“推进健康中国建设”中表述道:全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。钟南山认为这是医改的重要内容,体现出三甲公立医院的“主力军”地位:“三级公立医院要起到参与和引领的作用,首先要保护和调动医护人员的积极性。”他说,当医生不仅需要很强的知识,还要有很强责任感,而发挥医务人员积极性,就要尊重和信任医生。
政府工作报告还提到,整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。对此,钟南山表示目前还仅仅是“省内”,希望下一步医保异地结算在全国实现,更有利于患者。
钟南山非常赞成政府工作报告中全部取消药品加成、分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市等公立医院综合改革。他指出目前药价虚高,购销中间存在很多环节,例如一个仿制药出厂价50元,最后卖到120元。对于这一系列改革,他强调:“公立医院姓公是最重要的。”
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谈问题:科研人员的引进成本太高了
各级政府及用人单位纷纷出台引进和培养高层次人才的配套政策,主要体现在发放安家费。钟南山关注到其中的个人所得税问题。他认为要重视引进高层次人才安家费、科研成果及奖励的个人所得税免税问题。
钟南山建议出台认证引进的“高层次科研人员”的条件标准(如珠江学者、长江学者以上人才),符合者按照国家统一规定发放安家费,享受个人所得税法规定的减、免税优惠;在安家费个人所得税的征收中,适当增加专项扣除项目,如安家首套房贷利息支出等;在个人所得税立法上对科研人员取得的政府奖励予以倾斜;对市级以上人民政府及国家部委对优秀科研人员颁发的奖金给予免征个人所得税优惠;对于从所在单位取得的科研成果奖励或成果转化收益,最高征税额度参考“偶然所得税”(不超过20%);政府应更新征税条例,尽快地大幅度下调科研人员取得奖励的扣税比例;建立动态起征点调整机制,根据不同地区的经济发展情况进行调整等。
作为呼吸疾病的专家,钟南山还谈到空气净化器的标准问题。他介绍说,人生约有80%的时间在室内度过,现在室内污染成了一个大问题,是慢性阻塞性肺病等产生、加重的原因。研究发现,当PM2.5从35微克/立方米上升到75微克/立方米,慢性阻塞香港代购手表性肺病增加2.45倍,说明空气污染还不光是发病的诱因。
谈建议:给空气净化器建立星级标准
现在很多人都在用室内空气净化器,而钟南山自己也有用,用过之后发现自己的过敏性鼻炎少了。他说空气净化器成了一个很赚钱的大生意,营业额从2010年的30亿元增加到2016年的140亿元。市面上的空气净化器约有577款,价格从198元到39998元不等,相差150倍以上,鱼龙混杂,令老百姓无所适从,是不是贵的就真的好?空气净化器跟电视机、手机、洗衣机不一样,很难知道一个产品好不好,有用没用很难知道,很多时候花了很多冤枉钱,只有心理安慰。
对于空气净化器这种产品,国家只有一个最低要求,而钟南山今年提出一个改善室内污染的建议,就是广东搞一个空气净化器的权威星级测定,包含能耗比、噪音、产生多少净化空气、能吸收多少颗粒灰尘等4个因素标准,最高级的空气净化器定为9个星。