中国小康网 独家专稿文｜《小康》·中国小康网记者 刘建华幼儿园从曾经的“入学难”，到如今“一生难求”，折射出中国进入人口负增长时代之后的深刻变化，由此产生的连锁反应正在延续。
初露端倪 根据教育部的数据，2022年，幼儿园减少5600所，这是从2008年以来，15年首次有幼儿园数量减少，减幅约为1.94%摄影/宁颖今年中小幼的招生已落下帷幕，纵观近十年招生“抢学位”“拼爹拼妈拼关系”的激烈场面，今年发生了少许变化，尤其是幼儿园，从曾经的“一位难求”到今天的“一生难求”。
根据《小康》杂志、中国小康网记者的观察，一边是小学招生的峰值压力陡增，今年官方数据透露，广州小学入学报名人数近26万，较去年增加了4.5万人！另一边是幼儿园关停的消息不断，已有多家民办园发通告表示，因生源不足而难以为继。
小学挤破头，幼儿园招不满，呈现出冰火两重天自2017年以来，我国人口年出生率从1700万速降至不到800万幼儿园倒闭潮来袭，由于出生率持续走低，多地的幼儿园招生纷纷陷入了困境，尤其是民办幼儿园，倒闭潮的来袭几乎令它们无所适从，毫无招架之力。
有业内人士分析称，首当其冲的是幼儿园，三年后是小学，六年后将是初中出生率影响生源“我老二读幼儿园的时候，别说公立幼儿园，就是好一点的私立幼儿园都还要经过面试、找关系才能拿到一个学位”陈星告诉《小康》杂志、中国小康网记者，他女儿2016年年底出生，刚好是二胎政策放开后的第一批，2019年他们这一批孩子上幼儿园，面试的场面可谓是人山人海，“尽管这家私立幼儿园每个月费用高达六千多元，家长们依然是热情不减”。
陈星说，今年广州幼儿园的招生情况与当年大不一样了，公立幼儿园竞争都比往年要小得多，普惠性幼儿园报了意向的基本都能录取，私立幼儿园就更是“求着你去”“我所在的小区，之前是有一个公立幼儿园、一个普惠性幼儿园和一个私立幼儿园，三个园都有足够的生源，但去年那个私立的幼儿园就关了，听说这个普惠性的幼儿园今年招生也不满班。
”根据教育部的数据，2022年，幼儿园减少5600所，这是从2008年以来，15年首次有幼儿园数量减少，减幅约为1.94%《小康》杂志、中国小康网记者调查了解到，在上学期末，广州海珠区东晓维多利亚幼儿园（东晓园区）发布停办通知。
通知上称，这学期学校在园幼儿只有108名，生源的减少和办学成本上涨，导致经营压力巨大最终经过董事会研究决定，本园区于2023年7月31日正式终止办学关于在园的108名幼儿新学期去向问题，学校给出两个方案：一是由本机构三所幼儿园接收；二是联系周边幼儿园入园。
今年以来，广州市海珠区、黄埔区、花都区和番禺区都有公示幼儿园终止办学的批复其中海珠区5所，黄埔区7所，花都区3所据了解，部分幼儿园转为公办园或普惠园，如喜龙幼儿园虽然在关停之列，但早在今年4月，花都区教育局就已批复其为普惠园继续正常办学，之前为营利性民办园。
而天河区教育局发布的一则公告，也比较耐人寻味公告称，有64所公办幼儿园将面向社会招收插班生，并且一些过去非常热门、让家长抢破头的幼儿园，也出现在此次面向社会招生的名单之中，包括广州市人民政府机关幼儿园、广州市人民政府机关幼儿园华观园区、广州市幼儿师范学校附属幼儿园，等等。
广州幼儿园的招生，从过去的一“位”难求，到现在的一“生”难求，这个变化的根本原因可追溯至2017年当地户籍出生人口的变化根据官方统计，2017年，广州市户籍人口的出生数量是其前后五年的最高峰，可谓一枝独秀，达到了20.1万，而此前五年（2012年—2016年）的户籍人口出生数量则为10.18万、11.58万、11.39万、15.04万、13.73万，总体而言，大致呈上升的趋势；而2017年之后的五年（2018年—2022年），广州市户籍人口的出生数量则为17.1万、13.98万、14.86万、11.8万、10.96万，大致呈下降趋势，甚至有些年份是断崖式下降。
有业内人士分析认为，相比于公办园，民办园招生遭受的冲击更大，民办园遇冷和公办园学位数量增加有直接关系“因为有政策要求，公办园在园幼儿占比要达到50%，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比要达到85%因此，尽管有些公办园按照标准班额小班25人、中班30人、大班35人这样的标准是能够招满的，但是因为总体要达到50%和85%，所以还得再对外招生，扩充班额。
”一公办园负责人表示，国家连续实施三期学前教育行动计划，推动了学前教育快速发展，有效缓解了“入园难、入园贵”问题值得注意的是，广州不是个例杭州、长春、北京、青岛、成都、济南、大连等城市也都发过学位预警而与之相对应的是，很多小学迎来入学高峰，今年将成“最难入学年”。
今年，首批二胎儿童达到入学年龄，从表面上看，或许是一个拥挤的学年，但绝对数量上逐年减少的趋势已初见端倪不难想见，6年以后的初中、9年后的高中、12年之后的大学如果沿袭现有规模的话，恐将面临生源“存量竞争”的严峻局面。
生源与学位的矛盾广州某教育投资人刘飞在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时说，在过去，所有人都毫无疑问地认同教育是一个投资的朝阳产业，也正因如此，在过去的十几年里，中小学、幼儿园数量疯涨，但是，现在再回头看看，真是冰火两重天。
纵观广州10年间户籍出生人口的变化，确实有一种坐“过山车”的感觉广州市内一位公办园负责人告诉记者，为了满足二孩的入园需求，幼儿园近几年把功能场室都改造成了课室 “理性一点讲，今年尽管入园人数骤降，但这仅是人数回落的开始，往后还要应对规模不断收缩的招生局面，前两年学位供应的增加，今后应该会不可回避地出现幼儿园‘关闭潮’。
”幼儿园关闭潮的到来，除了生源速减的原因，还有政策方面的因素，比如民转公、国企接管等政策举措，同时也不可否认出生率下降带来的影响仍以广州为例广州2017年和2020年的人口出生率显然成为一道泾渭分明的分水岭，户籍人口出生数量近几年持续下降。
这种变化将产生深远的影响在2018年，广州经历了民办教育发展的黄金时代，截至2018年，广州市共有各级各类民办学校2190所（不含技工学校），占全市学校总数的54.73%；在校生125.26万人，占全市在校生总数的41.7%。
近两年因为民办教育市场及教育政策的因素，新建民办学校逐渐减少2022年广州市教育事业统计数据结果显示，全市共有各级各类民办学校1583所，占比40.86%，比上年减少6所，下降0.38%其中，民办幼儿园1234所，比上年增加26所，增长2.15%；民办小学126所，比上年减少10所，下降7.35%；民办普通初中176所，比上年减少22所，下降11.11%；民办普通高中21所，比上年增加1所，增长5%。
一方面要应对已经到来的入学高峰，另一方面要考虑未来的学位过剩这意味着入学高峰之后很快就会出现学位“过剩”问题未来，从幼儿园到中小学，乃至高等学校，都将面临生源短缺的问题华南理工大学教授周云撰文称，事实上生源问题对于一部分学校已经变成了危机，春江水寒，民校先知。
一些民校已经感到了生存的压力周云建议，面对生源危机，教育机制首先要做的一项改革就是建立高校退出机制“这个对于民办院校当然没有问题，招不到人，赔钱了、没钱了，停办就是了但对于为数众多的公办院校来讲，再过十来年将面临招不到学生的窘境。
因此现在就应该未雨绸缪，设计出关于高校退出、相关人员资产安排的可靠可行的方案，并上升到法律层面，免得到时候手忙脚乱”高校生源的竞争会越来越激烈，而作为基础教育的幼儿园和九年义务教育阶段，正在经历冰火两重天，这不仅要求学校管理人具有正确的发展理念，更考量教育主管部门的智慧。
（《小康》·中国小康网 独家专稿）本文刊登于《小康》2023年9月下旬刊
