迪拜——在过去的12天里,参加全球气候谈判的谈判代表们已经开始了他们早晨的运输之旅。他们把自己的酒店和爱彼迎(airbnb)留在了迪拜被雾霾笼罩的天际线上。他们经过沿海冒着浓烟的烟囱和铝厂。他们最终到达了一个遥远的、非凡的、自给自足的世界——一个已经取得了不太可能的成就的活动场地。
它设法让有争议的谈判变得更愉快一些——尽管现在每个人都在准备迎接一个潜在的战斗结局,这可能会给精心培育的环境蒙上阴影。
会场里有香草园和啾啾的鸟儿。它有微风吹拂、阴凉的户外空间和软垫人行道。它有设计疯狂的建筑,有闪亮的三角形盔甲和糖果条纹。这里有供应新鲜果汁和豆腐锅巴的餐车,还有提供干枣和从镀金壶里倒出来的免费咖啡的摊贩。
哦,即使是最顽固的参与者也会指出,那里还有一个卖冰棍的摊位。
“百香果,”一名印度代表在下午点餐时说。
“芒果草莓,”另一个汤加人说。
这次峰会是一个矛盾的大杂烩,首先是谈判——主要集中在化石燃料燃烧引起的问题上——是在一个拥有巨大石油财富的国家举行的。会议专门讨论了如何让“游艇体验更负责任、更可持续”。有抗议活动反对代表乘坐私人飞机抵达,有2000多名石油和天然气游说者出席。
所有这些都加深了人们的怀疑,认为这些已经持续了30年的年度气候谈判已经偏离了轨道,变得太大、太做作。许多与会者担心,今年的会议将达到创纪录的8.4万人,与会者不仅包括游说者,还包括活动人士、记者和部长,更不用说偶尔会有红衣主教或国王。
但事实证明,阿联酋非常渴望炫耀自己的能力,在管理此类事件方面非常熟练。所有重要的东西都运转良好——有互联网、水、翻译服务——许多参与者,即使对阿联酋的石油财富持怀疑态度,也承认他们被财富帮助提供的场地所吸引。
这与去年在埃及沙姆沙伊赫举行的峰会大不相同,当时会场上的食物和水都用光了,与会代表们饥肠辘辘,脾气暴躁。未经处理的污水穿过会场的一条街道,一些代表将其比喻为整个经历。
这种反差使得COP28成为几个问题的试验场。一个相对愉快的环境会让谈判者更友好吗?更友好的谈判者更有可能达成一项真正帮助地球的协议吗?
“我认为没有任何一届缔约方会议能与本届相比,”非洲权力转移组织(Power Shift Africa)主任穆罕默德·阿多(Mohamed Adow)说。“这无疑为谈判者创造了更好的环境。任何让它变得更容易的事情都有很长的路要走。”
国家之间的差异仍然有可能太大——无论背景如何。发达国家与一些依赖石油的国家,尤其是沙特阿拉伯,就是否应呼吁逐步减少或淘汰化石燃料展开了激烈的斗争。周一晚间抵达的一份草案文本因其在化石燃料问题上措辞的削弱而引起了一片哗众,欧洲人称其不可接受,一个岛国的谈判代表流下了眼泪。随着原定于周二结束的谈判进入最后几个小时,谈判代表们通宵达旦地试图讨价还价和妥协。
至少这里有很多毛绒沙发,如果它们需要折叠的话。
但大会观察人士表示,参与者在进入最后冲刺阶段时,精神和身体状况都比平时好。一位与会者称其为“cop界的凯迪拉克”。气候人群中的许多素食主义者都对食品摊上兜售“植物性”菜单的选择表示赞赏。在排队买咖啡时,两名代表听说摊位上的燕麦和杏仁奶卖完了,就怒气冲冲地走了。
“我喝了一杯甜菜根奶昔。我的血压很低,”环境保护基金会(Environmental Defense Fund)负责能源转型的高级副总裁马克·布朗斯坦(Mark Brownstein)说。
距离会谈的正式截止日期还有不到48小时,人们有时间在会场为数不多的几个提供酒精饮料的地方之一享受夜生活——一个豪华的酒店酒吧,有豪华的摊位和乒乓球桌。拿起桨的人之一:委内瑞拉缔约方会议代表团团长,环境部长Josue Lorca。
这个场地更像是一个完整的城镇,是艺术家栩栩如生的描绘,不同的人群分散在绵延约四分之三英里的建筑物之间的长椅上。在中心,挨着酒店和一家供应阿联酋食品的餐厅,是一个空灵的圆顶,看起来像刚刚着陆的宇宙飞船。扬声器播放着冥想音乐的配乐。
“我认为这都是有意为之。就好像他们想让你冷静下来,”来自巴西的气候政策专家爱丽丝·德·莫拉埃斯·阿莫里姆·沃加斯坐在外面的一棵树下说。“我在其他缔约方会议上都没有这种感觉。”
许多缔约方大会资深人士表示,会议的组织与结果之间存在关联。最臭名昭著的政策制定失败之一是哥本哈根的COP15,它也因管理痛苦而受到批评,人们在寒冷的室外排了很长的队,有时要排几个小时。具有里程碑意义的第21届联合国气候变化大会(COP21)达成了《巴黎协定》,会议地点可以免费乘坐地铁,志愿者们也接受了英语培训,心情愉快。
前副总统戈尔当时说:“以前的缔约方大会都没有组织得这么好。”
COP28的举办地在2016年还是一片沙漠。这个国家花了70亿美元把沙丘变成了2020年世博会的场地——最终因为疫情推迟了一年——关于这个地方的小册子带有科幻小说中常见的乌托邦基调。他们描述了一个可以“推动人类进步”的环境,在那里,未来的聪明人可以找到灵感。当然,他们提到了可持续性,这是一个可疑的说法,因为阿联酋是世界上碳足迹最大的国家之一。
但新场地也有一个缺点:太大,可能会阻止经常促成最终交易的偶然联系。在B3-31或B6-73展区,与气候相关的展板数不胜数,参观者很容易迷失在一排排的展馆中。即使是为了吸引眼球而设计的建筑也不得不反抗。在第28届联合国气候变化大会上,埃塞俄比亚接管了会场中心附近一栋光滑的白色新月形建筑的管理工作,把它变成了一座事实上的博物馆——墙上挂着颂扬该国环境管理的标语,盆栽的本土植物,还有一家出售埃塞俄比亚艺术品的艺术画廊,售价高达2500美元。
有些早晨,游客几乎可以独享这个地方。
“这些树是两个月前(从埃塞俄比亚)空运过来的,”沙洛姆·格布雷丁格尔(Shalom Gebredingel)说,他带领《华盛顿邮报》的一名记者对一个户外花园进行了短暂的参观。
在为期两周的缔约方会议的早期,许多参与者脱下了薄底正装鞋,换上了运动鞋。世界自然基金会(World Wildlife Fund)挪威气候与能源高级顾问因加·弗里岑·布安(Inga fritz Buan)说,有些日子她走了2万多步,相当于10英里。年长的参加者或身体有问题的人可以乘坐高尔夫球车四处走动。分散的抗议活动很难引起注意,部分原因是场地太分散了。
“它比任何机场都大,”她说。
参加了14次缔约方会议的弗里岑·布安说,阿联酋似乎是在利用其主办角色作为“启动”,充当“国际参与者”。在一些人把石油生产国描绘成不负责任和蓄意阻挠的时候,阿联酋正在利用外交上的奢侈来试图赢得善意。
“这事关声望,”她说。
联合国秘书长António古特雷斯说,成功的先决条件之一是就逐步淘汰化石燃料的协议达成共识。第28届联合国气候变化大会主席、阿联酋的苏丹·贾比尔承诺将在当地时间周二上午11点准时结束会议。但大多数缔约方会议都已超过最后期限数小时,甚至数天,因为谈判代表们面临着自己忍耐力的极限。最长的一次会议超过了最后期限44个小时。如果今年的活动打破这一纪录,一直持续到周五,参与者将再次看到场地的变化。
一个以节日为主题的“冬季之城”即将到来,这是一个售票活动,圣诞老人住在一个“节能”的房子里,用重新利用的材料制作玩具。
“北极正在融化,”该活动的网站说,“没有时间可以浪费了。”