阿尔伯克基，新墨西哥州(美联社)——美国政府正在进入一个与美国原住民和阿拉斯加原住民领导人合作管理公共土地和其他资源的新时代，联邦高级官员表示，将更多的土著知识纳入决策可以帮助促进保护和应对气候变化。
联邦应急管理人员周四还宣布了更新的恢复政策，以帮助部落社区在全国各地发生一系列野火、洪水和其他灾害后修复或重建传统房屋或仪式建筑。
在数百名部落领袖本周齐聚华盛顿参加年度峰会之际，拜登政府正在庆祝近200项旨在促进联邦政府与全国部落合作的新协议。
这些协议涵盖了方方面面，从阿拉斯加和太平洋西北地区的渔业恢复项目，到美国西南部新国家纪念碑的管理，从蒙大拿州的种子收集工作，到大烟山脉的植物恢复。
“美国管理着数亿英亩的联邦公共土地。我们为什么不想要更多的能力，更多的专业知识，几千年来对如何管理这些土地的知识和理解呢?”美国内政部助理部长纽兰在小组讨论中说。
本周宣布的新的共同管理和共同管理协议比一年前签署的协议增加了10倍，官员们表示，更多协议正在酝酿中。
纽兰是密歇根州北部贝米尔斯印第安人社区的一名公民，他说，每份协议都是独一无二的。他说，每一种安排都是根据一个部落的需要和帮助管理公共土地的能力量身定制的，并且至少确保他们在做出决定时在场。
他说，联邦政府并不打算向部落领导人发号施令，要求他们建立怎样的伙伴关系。
美国政府控制着美国超过四分之一的土地，其中大部分包括联邦承认的部落祖先的家园。虽然共同管理的想法可以追溯到几十年前，并且跨越了多届总统政府，但近年来，许多部落主张在管理与他们有联系的联邦土地方面发挥更正式的作用。
部落和倡导团体一直在推动超越联邦法律规定的咨询要求的安排。
华盛顿大学的研究人员和美国原住民权利基金的法律专家就这一主题建立了一个新的信息交流中心。他们指出，公共土地现在是美国国家遗产的核心，起源于对土著居民的剥夺和流离失所，共同管理可能为美国提供一个机会来处理这一复杂的遗产。
美国原住民权利基金会的律师阿达·蒙塔古·斯特普尔顿说，去年签署的协议数量显著增加，表明印第安人愿意找到一条对部落和联邦政府——最终对纳税人——都有利的前进道路。
“我们一直在搜集信息，试图更好地理解这些协议，”她说。“这是一把双刃剑。我们希望确保主权不受侵蚀，同时创造可以共同管理的地方。”
蒙塔古·斯特普尔顿说，其中一个挑战是，部落的资源往往很少，他们的大部分注意力都放在维护自己的文化上，并确保他们的社区获得食物、水和医疗保健。
为了解决印第安人对长期资金不足的抱怨，美国总统拜登(Joe Biden)周三在峰会的第一天签署了一项行政命令，这将使印第安人部落更容易找到并获得拨款。
联邦紧急事务管理局(Federal Emergency Management Agency)局长克里斯韦尔(Deanne Criswell)周四对部落领导人说，联邦紧急事务管理局今年开始着手升级灾难指导，特别是针对部落的需求。
夏威夷的土著居民越来越多地受到灾难的困扰，最近一场毁灭性的大火造成数十人死亡，整个城镇被夷为平地。就在上个月，另一场大火烧毁了瓦胡岛一片无可替代的雨林。
今年早些时候，加州和俄勒冈州的部落也被迫寻求灾难声明，此前严重的风暴导致了洪水和泥石流。
阿拉斯加Gwichyaa Zhee Gwich 'in部落委员会的第一任主席南希·詹姆斯(Nancy James)说，气候变化对部落社区的影响不容忽视。
“事实证明，”她说。她列举了一些细节，包括气温升高、熊没有按期冬眠，以及由于水条件的变化，她的族人无法捕鱼。“全球变暖影响了我们每一个人。”
克里斯韦尔说，新的指导方针包括为美国原住民、阿拉斯加原住民和夏威夷社区提供一条要求总统宣布灾难的途径，为他们提供获得紧急联邦救济资金的途径。
该机构现在还接受部落自行认证的损坏评估和修复仪式建筑或传统房屋的成本估算，同时不要求进行现场检查、绘制地图或其他可能损害文化敏感数据的细节。
