欧盟周一宣布对埃隆·马斯克(Elon Musk)旗下的社交媒体平台X展开正式调查,指责该平台未能打击非法内容和虚假信息,在广告方面缺乏透明度,还存在“欺骗性”设计行为。
这项调查可能是迄今为止针对X的最重大监管举措,因为在马斯克去年收购了曾被称为Twitter的服务后,该公司缩减了内容审核政策。研究人员表示,该公司的新政策导致该平台上煽动性内容的增加,导致各品牌缩减了广告规模。
在追捕X的过程中,欧盟首次使用了去年通过《数字服务法案》(Digital Services Act)后获得的权力。该法律赋予监管机构巨大的新权力,迫使社交媒体公司监管其平台上的仇恨言论、错误信息和其他分裂内容。新法律涵盖的其他服务包括Facebook、Instagram、Snapchat、TikTok和YouTube。
欧盟27个成员国的行政机构欧盟委员会(European Commission)曾表示,打算更密切地关注X的商业行为。去年10月,以色列和加沙冲突开始后,监管机构对X上“恐怖主义和暴力内容以及仇恨言论”的传播展开了初步调查。
“我们目前掌握的证据足以正式启动针对X的诉讼,”欧盟委员会(European Commission)负责数字政策的执行副主席玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)在一份声明中说。“委员会将仔细调查X对DSA的遵守情况,以确保欧洲公民在网上受到保护。”
X表示,它“仍然致力于遵守《数字服务法》,并与监管程序合作。”
该公司表示:“X致力于为我们平台上的所有用户创造一个安全和包容的环境,同时保护言论自由,我们将继续为这一目标不懈努力。”
这项调查凸显了美国和欧洲在监管互联网方面的一个重大差异。由于言论自由的保护,美国的网络帖子基本上不受监管,而欧洲各国政府出于历史和文化的原因,对仇恨言论、煽动暴力和其他有害材料施加了更多的限制。
《数字服务法案》(Digital Services Act)是欧盟的一项尝试,旨在迫使企业建立程序,更加一致地遵守有关此类在线内容的规定。
星期一的声明是一项调查的开始,没有规定的最后期限。预计调查将包括与外部团体的面谈,并要求x提供更多证据。如果被认定违反了《数字服务法》(Digital Services Act),该公司可能会被处以最高相当于全球收入6%的罚款。
马斯克接管该平台后,解散了该平台的信任与安全委员会,对其内容审核做法进行了彻底改革,并欢迎数十名被禁用户重返该平台。自那以来发表的数十项研究表明,反犹内容和仇恨帖子的数量几乎瞬间上升。
专注于监测极端主义和虚假信息的非营利组织战略对话研究所(Institute for Strategic Dialogue)发现,在马斯克接管公司后,X网站上的英文反犹帖子增加了一倍多。欧盟委员会发现,在马斯克解除缓解措施后,今年年初与亲克里姆林宫账户的接触增加了36%。
今年夏天,随着世界各地发生一连串自然灾害,气候错误信息在X上广泛传播。一个评估社交媒体公司的记分卡给X打了一分,满分为21分,因为它在抵御气候相关虚假信息方面做得很好。
欧盟官员表示,X可能不符合要求在线平台在意识到非法和仇恨内容(如反犹主义和煽动暴力和恐怖主义)后迅速做出反应的规定。该法律还要求公司对其平台上有害内容的传播进行风险评估,并减轻风险。
官员们对X对英语以外语言的内容审查政策表示担忧,尤其是在2024年欧洲大陆选举临近之际。
此外,调查还将审查X为解决虚假信息传播所做的努力。该公司依靠一项名为“社区注释”(Community Notes)的功能,允许用户在他们认为具有误导性的帖子中添加上下文。欧盟官员表示,这种方法可能还不够。监管机构还将研究如何让付费认证的X用户(用蓝色勾号表示)的帖子更显眼。
这项调查将考验欧盟迫使大型互联网平台改变其行为的能力。马斯克一直是言论自由权利的直言不讳的支持者,今年5月,他让X退出了欧盟旨在打击虚假信息的自愿行为准则。
去年10月,在欧盟启动初步调查后,马斯克要求监管机构分享X上非法内容的证据。“请在X上列出你提到的违规行为,这样公众就能看到它们,”他说。
斯图尔特·a·汤普森(Stuart A. Thompson)对此报道有贡献。
亚当·萨塔里亚诺是驻欧洲的科技记者,他的工作重点是数字政策以及科技与世界事务的交集。更多关于Adam Satariano的信息