1月25日，东京地方法院裁定，日本外务省以土耳其禁止记者安田淳平入境为由，拒绝向他发放护照的做法违宪。
2015年，49岁的安田在叙利亚报道内战时被一个武装组织拘留。
2018年获释后，他经土耳其返回日本，并申请了新护照。
这些事件发生后，土耳其禁止安田进入土耳其。
外交部以《护照法》中“只向所在国法律不允许入境的人发放护照”的规定为由，拒绝向他发放护照。
然而，东京地方法院表示，拒绝给安田发放护照使他无法前往土耳其及其邻国以外的其他国家。
法院裁定这超出了外交部长的自由裁量权，并下令撤销政府的拒绝。
“旅行限制并非违宪”
原告方面在诉讼中主张，拒发护照违反了规定“海外旅行自由”的宪法。
法官们首先表示，海外旅行自由“超越了经济自由”。它通过在国外的经历和发现提供了个人发展的机会，因此具有精神自由的方面。”
他们说，护照限制“仅限于合理和不可避免的情况”。
法院表示，《护照法》条款的目的是“维持日本与拒绝入境的国家之间的信任”。
它说，限制前往有关国家或第三国的旅行可能会影响该国的利益，这是合理的，并不违宪。
尽管政府辩称，如果需要维持国际秩序，限制一个人到所有国家旅行是合理的，但法院不同意。
法院表示，由于日本的制度可以在有限的目的地发放护照，因此不能适用该规定。
声明还说，前往土耳其及其邻国以外的国家旅行“不会损害东京和安卡拉之间的信任关系”。
法院裁定，拒发护照将限制所有国际旅行，这是非法的，应该撤销。
外交部在一份声明中表示，“我们将研究裁决的内容，并决定如何回应。”
行动自由
裁决之后，安田在新闻发布会上表示，政府拒绝向他发放护照，“感觉就像剥夺了我的人性和半生。”
作为一名自由记者，他报道了冲突地区最血腥的情况，包括不分青红皂白的轰炸。
虽然他继续报道这些故事，但自2018年以来，他无法进行海外报道。
“行动自由不应该受到政府的限制。这应该是显而易见的，但事实并非如此。”
安田说，在冲突地区，即使是私营公司的员工也可能被迫离开，“这不仅仅是我或在冲突地区进行报道的问题。问题是，政府是否应该根据自己的判断来决定是否发放护照?”
安田的律师Makoto Iwai说:“法院撤销(政府)否认的命令意义重大。”
但他对法院没有承认限制旅行的条款违宪表示不满。
“没有护照，人们就不能去其他国家。这是对权利的绝对限制。”
他打算向上级法院上诉。
又有记者输了
1月19日，原计划前往也门进行采访的记者恒冈康介(Kosuke Tsuneoka)在试图撤销外务省要求他归还护照的命令的案件中败诉。
东京地方法院判决说，恒冈根据《护照法》受到护照发放限制。
2019年1月，Tsuneoka在前往也门的途中被邻国阿曼拒绝入境。
此后，外交部根据“对所在国法律不允许入境的人，可以限制发放护照”的法律规定，要求退还护照。
“报道和新闻报道对民主的基础很重要，”恒冈在裁决后的新闻发布会上说。
“如果旅行禁令阻止我们进行面谈，我们将无法向人们提供有助于他们做出决定的信息，”他说。
