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耶伦说,美国准备在必要时保护小银行

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华盛顿——美国财政部长珍妮特·耶伦周二表达了对美国银行业的信心,但她表示,在拜登政府和联邦监管机构努力遏制人们对银行系统稳定性的担忧所带来的后果之际,她准备采取更多行动来保护较小的金融机构。

在美国金融体系面临十多年来最严重的动荡之际,耶伦试图安抚紧张情绪。她说,政府和联邦监管机构迄今采取的措施帮助恢复了信心。但她说,政策制定者的重点是确保更广泛的银行体系保持安全。

耶伦在银行业主要游说团体美国银行家协会(American Bankers Association)发表讲话时表示:“我们的干预对于保护更广泛的美国银行体系是必要的。”“如果规模较小的机构遭遇存款挤兑,有蔓延的风险,也可能有必要采取类似行动。”

她补充说:“局势正在稳定。美国的银行体系依然健全。”

然而,耶伦也强调了当前形势的严重性。耶伦表示,银行体系面临的压力虽然不像2008年金融危机那么严重,但仍构成了一场“危机”,并指出银行挤兑蔓延的风险。

“这与2008年不同;2008年是一场偿付能力危机。“相反,我们看到的是具有传染性的银行挤兑。”

在回答美国银行家协会(American Bankers Association)首席执行官罗布?尼科尔斯(Rob Nichols)的问题时,耶伦表示,她不想“推测”为防止类似情况再次发生可能需要进行哪些监管改革。

她说:“现在有时间来评估是否有必要对监管进行一些调整,以解决危机的根源。”“我关注的是稳定我们的体系,恢复储户的信心。”

她发表上述言论之际,政府官员正在考虑采取更多措施,以遏制中小银行的存款外流,同时人们越来越担心需要采取更多措施。

耶伦表示,本月硅谷银行(Silicon Valley Bank)和签名银行(Signature Bank)倒闭后,联邦政府最近采取的行动意在表明,拜登政府致力于保护金融体系的完整性,并确保存款的安全。

过去10天,联邦监管机构采取了紧急措施,为硅谷银行(Silicon Valley Bank)和签名银行(Signature Bank)的存款提供担保,启动了一项新的美联储(federal Reserve)计划,以确保其他银行能够获得资金,满足储户的需求,并与11家大银行进行协调,这些银行向摇摇晃晃的地区性银行第一共和国(First Republic)存入了300亿美元。

耶伦说:“形势要求我们迅速做出反应。在接下来的日子里,联邦政府确实做到了这一点:采取果断有力的行动,增强公众对美国银行体系的信心,保护美国经济。”

尽管做出了这些努力,但美联储通过加息来抑制通胀的行动暴露了地区银行资产负债表的弱点,令投资者感到不安,并引发了人们对存款不安全的担忧。

耶伦说,金融体系比15年前强大得多,但她也呼吁对最近的银行破产是如何发生的进行调查。

她说:“在未来几周,对我们来说至关重要的是,要全面了解这些银行倒闭到底发生了什么。”“我们需要重新审视当前的监管制度,考虑它们是否适合银行目前面临的风险。”

作为银行业的主要监管机构,美联储正在对硅谷银行(Silicon Valley Bank)的遭遇进行评估,并在更广泛的范围内审视监管问题。

地区性银行的不确定性也导致人们担心,该行业将进一步在大型银行之间整合。

耶伦周二明确表示,各种规模的银行都很重要,她强调了小银行与社区的密切联系,并为金融体系带来竞争。

她说:“大银行在我们的经济中发挥着重要作用,但中小型银行也一样。”这些银行大量从事传统银行服务,为家庭和小企业提供重要的信贷和金融支持。”

盖特纳还说,美国银行系统的命运和美国经济密不可分。

“你们可以放心,我们会保持警惕,”她说。

本文原载于《纽约时报》。

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