杰里米·格林(Jeremy Green)的儿子在埃德蒙市西马伦中学(Cimarron Middle School)的大厅里走着，突然感到有人在推他。这位八年级的学生说，他转过身来，然后他和另外两个男孩之间发生了推搡比赛。
学生叫他们停下来，但其中一个不肯。因此，格林的儿子以一拳结束了3月3日的斗殴，在对方的眼睛下面留下了一道伤口。他和被他拳打脚踢的学生都受到了休学的处罚。
由于是未成年人，这名学生的名字没有被透露。他说，他认为事情就这样结束了，但另一个男孩的父母对这一拳提出了刑事指控。在审查了学生们的书面陈述后，一名学校资源官员以轻罪袭击和殴打为由给他写了一张市政传票。
8月1日，经过50分钟的法官审判，格林的儿子被判有罪，并被判处四个月的缓刑。他被要求支付罚单的全部费用:820美元。
更多消息:俄克拉何马州学校开学了。随之而来的是变化、挑战和情绪
这名男孩说，他觉得自己是在自卫，应该被判无罪。格林说，他的家人从这次经历中感到沮丧和压力。格林说，因为一场不是他挑起的斗殴而把一个八年级学生告上法庭太过惩罚，尤其是在学校已经解决了这个问题之后。
“他只是想摆脱某人，他觉得自己再也不能相信司法系统了，”格林说。
格林的儿子是俄克拉何马州数百名在学校被罚单的学生之一，当官员判定行为事件违反城市法律时，这是一种常见的做法。
根据埃德蒙市法院的记录，在埃德蒙公立学校，中学生和高中生在过去三年里因一系列青少年犯罪收到了至少476张罚单，最常见的是行为不检和持有大麻。
对学生罚款作为学校纪律的一种方式已经受到审查，甚至在包括德克萨斯州和伊利诺伊州在内的其他州被定为非法。
一些人批评它将本可以在校长办公室处理的行为定为犯罪，开启了许多人所说的“从学校到监狱的管道”。这一概念指的是学校纪律程序，使学生在年轻时接触法院系统，并增加他们未来参与司法的机会。
“从学校到监狱的管道就是在这种情况下开始的，我认为这是我们最担心的地方，”俄克拉荷马州美国公民自由联盟(ACLU)的执行主任塔米亚·考克斯-图尔(Tamya Cox-Toure)说。
批评人士还抱怨说，这种做法加重了穷人和工薪阶层家庭的负担，而且不成比例地针对有色人种学生，正如《俄克拉何马报》在唯一一个提供按种族分类的引文数据的城市中发现的那样。
Cox-Toure说，俄克拉何马州的学校应该放弃校内警察，即学校资源官员(sro)，而是雇佣更多的学校辅导员、护士和社会工作者来解决行为问题的根本原因。
她说:“我们的观点是，sro的存在确实模糊了犯罪活动——就像你想到警察和犯罪活动一样——和青少年行为之间的界限。”
更多信息:学校的午餐免费提供了两年，但现在俄克拉荷马州的午餐债务又回到了桌面上
在俄克拉荷马州，没有法律禁止在学校售票。在发生这种情况的学区，管理人员表示，这是一种应对犯罪行为、引起家长注意并将学生与咨询服务联系起来的方式。
“如果这发生在购物中心，或者发生在塔吉特百货，你认为会发生什么?”埃德蒙警司安吉拉·格鲁内瓦尔德说。“如果这种情况发生在学校，你会得到一张罚单。这并不一定是因为它发生在学校。这是因为发生了什么。”
市政府官员说，在埃德蒙等一些地区，警察通常会应学校管理人员的要求开出罚单，不过也有像格林这样的例外。其他地区，如俄克拉荷马城公立学校，表示只有警察才能决定是否发出传票。
这些罚单可能伴随着强制出庭日期、数周的缓刑或社区服务，以及数百美元或更多的罚款。在埃德蒙，青少年传票的费用从100美元到820美元不等，但如果他们被指控犯有多项罪行，一些学生的费用会更高。
在埃德蒙的学校里，青少年最常被罚的罪行是行为不端，通常是因为打架或说脏话而被罚525美元。埃德蒙警方在过去三年里给6至12年级的学生开了213张扰乱治安罚单。
埃德蒙警官开出了152张持有大麻的罚单，这是该区同一时间段内第二多的违法行为。这是一项青少年市政收费，需要缴纳725美元的罚款和项目费用。
《俄克拉荷马报》无法获得埃德蒙地区的一个地点——顶峰中学的引用记录。那所学校属于俄克拉何马城的管辖范围，该市拒绝提供任何有关青少年案件的数据，理由是州法律对这些案件保密，尽管法律对“统计信息和其他抽象信息”有例外。俄克拉荷马人正试图挑战这一否认。
在育空地区，三年来共发出260张罚单，根据该市的记录，年龄最小的12岁和13岁的学生因殴打他人或持有大麻而被罚款800多美元。
该地区最常见的引用是逃学和拥有烟草或蒸汽产品。记录显示，自2020年以来，官员对每次违规行为开出了85张罚单。他们分别被处以146美元和171美元的罚款，但如果再犯，可能会被处以数百美元的罚款。
育空地区发言人凯拉·阿格尼奇(Kayla Agnitsch)表示，育空地区以“极其严肃”的态度对待与烟草有关的案件，如果发现学生拥有这些产品，就要求他们完成一项教育课程。
阿格尼奇在一份声明中说:“在需要采取纪律措施的情况下，学校与育空地区和加拿大县警察局密切合作。”“此外，所有协议和行动都经过不断修订，以符合现行的州法律。”
逃学是摩尔公立学校被引用的第一大原因。在过去的三年里，校方向学生和家长发出了68张逃学罚单。妨害治安行为的罚单远远排在第二位，有20张。
摩尔公立学校的发言人安娜·阿吉拉说:“摩尔公立学校知道，长期旷课会对学生的成功和生活产生长期的负面影响。”“MPS与地方当局合作，允许他们执行有关学生及其家庭逃学的城市条例和/或州法律，目标是建设一个受过良好教育和强大的学区。”
然而，研究并没有表明购票是提高学生出勤率的有效方法。根据州政府司法中心委员会2020年的一项研究，在南卡罗来纳州，学生在参与少年司法系统后的平均出勤率较低。
专注于解决长期缺勤问题的全国性非营利组织“出勤工作”(attendance Works)的执行董事海蒂·张(Hedy Chang)说，事实证明，提高出勤率的方法是学习并解决学生缺勤的具体原因。
张说，另一个重要的方法是确保学校是一个学生想要成为的积极的地方，一个他们感到参与、联系和对未来充满希望的地方。
张说:“给逃学儿童开罚单并不能解决这些问题。”“如果你给一个孩子开罚单，这并不是一种理解孩子为什么会失手的策略。如果罚单附带罚款，而孩子缺课的原因之一是贫困问题……那么，事实上，对孩子及其家庭进行罚款可能会加剧导致他们缺课的一些潜在问题。”
更多:学生们回到学校。俄克拉荷马州的教育有什么新变化?
掌握俄克拉荷马州学生票务的范围是一个挑战。一些市政当局以青少年保密法为由，拒绝提供记录，这些记录将显示他们因学校投诉而起诉青少年的次数。并非所有报告这一信息的城市都包括受影响学生的年龄或种族。
十年前，德克萨斯州禁止警察在校园内给学生开罚单，但该州的年轻人仍然可以因校园事件而被逮捕、刑事指控或被转到青少年缓刑。
德克萨斯苹果籽(Texas Appleseed)的一份报告显示，这些逮捕和刑事指控大多是针对低级违规行为。德克萨斯苹果籽是一家研究学校罚单、逮捕和治安的公益司法中心。研究人员发现，黑人、拉丁裔和LGBTQ+学生受到的影响尤为严重。
这些差异在育空地区很明显，育空地区是唯一一个向《俄克拉荷马报》提供按性别和种族分类的引文记录的城市。
育空地区公立学校发放的门票中，黑人学生只占14%，尽管他们只占该地区学生总数的4.5%。他们收到的平均罚款也是最高的，该区中学的罚款为473美元，育空高中的罚款为346美元。俄克拉荷马大学的一项分析发现，白人学生在初中的平均学费比白人学生低16%，在高中的平均学费比白人学生低近20%。
育空地区官员没有回应有关差异的问题。
该中心教育公正项目主任安德鲁·海尔斯顿(Andrew Hairston)说，经过十多年的研究，德克萨斯苹果籽大学尚未找到任何实证或轶事证据，证明引用能提高学业成绩、限制逃学和减少纪律处分。
海尔斯顿说:“这进一步把孩子们排挤出去，进一步让他们感到与同龄人和整个学校环境隔绝，最终可能使他们走上一条年轻人在十几岁或二三十岁时陷入刑事法律体系的道路。”
俄克拉何马州的评分:对我们州教育的视觉观察
俄克拉何马州的多个学区表示，他们不保留引用记录，他们规范警察参与学生活动的程序因学区而异，有时甚至因学校而异。
《俄克拉何马报》联系了该州10个最大的实体学区，这些学区代表了俄克拉何马州公立学校70.1万名学生中的21.5万名。其中8个地区证实，当学生的行为被认为违反当地法律时，他们会在学校收到罚单。
俄克拉何马州没有将该州第三大学区Epic Charter School纳入调查，因为它的教育主要是虚拟的。
该州第六大学区断箭公立学校(Broken Arrow Public Schools)的学生服务执行主任德里克·布莱克本(Derek Blackburn)说，售票通常被视为“最后的工具”。但如果打架特别暴力，参与其中的学生即使是初犯也可能被罚款。
布莱克本说，由于家长和学生不再以同样严肃的态度看待停学，因此引证变得更加必要。
布莱克本说:“这篇引文试图引起家长的注意，告诉他们这种行为是不可接受的，我们需要你们的帮助。”
断箭市拒绝提供有关断箭学校青少年被罚人数的任何记录，称这些信息是保密的。
在俄克拉荷马城，市法院也拒绝交出这些记录，学区官员说，传票会导致必要的咨询课程，否则这不是强制性的。
“俄克拉荷马城有很多服务都是通过缓刑来提供的，包括药物测试、治疗和咨询，”俄克拉荷马城地区的安全主管、退休警察中尉韦兰·库比特(Wayland Cubit)说。“从字面上看，这张奖状是你想要给孩子提供青少年服务的入口。”
这些资源的提供不应该在法庭上惩罚学生，也不应该强制执行沉重的罚款，德克萨斯苹果种子大学的海尔斯顿说。海尔斯顿鼓励学校不采取惩罚性措施，而是考虑采取恢复性纪律措施，通过同伴调解来应对不当行为，并促进在课堂内建立一个社区。
劳顿公立学校和塔尔萨公立学校是该州最大的10个学区中唯一明确表示不容忍在校园内售票的学区。
劳顿学校的首席运营官杰森·詹姆斯(Jason James)说，学校的目标是在学校里营造一个纯粹的教育环境，希望学生们把校园警察看作是一层保护，而不是一个纪律部门。
詹姆斯说，该地区的校园警察部队被告知要在学校建筑外巡逻，重点防范外部威胁。在毒品或武器持有的情况下，警察将进入劳顿学校，收集证据并写一份警察报告，而不是开罚单。市或县检察官然后决定是否将此事告上法庭。
“有时我们的老师认为，当两个孩子打架时，这是犯罪行为，需要由警察处理，”詹姆斯说。“我们只是不这么看。我们认为这是我们的管理员可以处理的行为问题。”
塔尔萨公立学校在一项行为应对计划中概述了其潜在的纪律。法庭推荐和传讯都不在上面。
塔尔萨的首席财务和运营官豪尔赫·罗伯斯(Jorge Robles)说，这是因为学区相信采取更全面的方法。
罗伯斯说:“检票可能只关注症状，而没有真正关注行为背后的原因。”“这更像是一种反应，会随着时间的推移而失去力量。”
收到罚单的埃德蒙学生首先会在市法院与合规官见面。在最初的面谈中，家庭通常会决定是接受审判，还是接受认罪协议，直接进入少年缓刑。
该市法院行政官约兰达·惠特罗(Yolanda Whitlow)说，缓刑程序是为了恢复正常。学生被要求完成社区服务，并参加与他们的罪行有关的课程，通常是愤怒管理、咨询或药物滥用教育。
“我们的主要目标是帮助你。有时候，进攻只是为了寻求帮助。”“如果我们能帮助那个孩子翻身，那就是我们的重点。”
与成人不同的是，这些课程对埃德蒙的缓刑青少年来说是强制性的，参加这些课程的240美元费用被加到学生的引用费中。
埃德蒙市法官黛安·斯雷顿(Diane Slayton)说，法庭为家庭经济困难的青少年支付缓刑费用。
“罚款和费用绝对是我最不关心的，但我总是告诉孩子们，惹麻烦是要花钱的，”斯雷顿说。“我们现在的罚款和费用，与他们18岁时因这种行为可能面临的罚款和费用相比，根本不算什么。”
格林的儿子在埃德蒙被开了罚单，他说，少年法庭的经历与恢复相反。相反，他说这是一种经济负担——不仅是820美元的罚款，还有他为处理这种情况而错过的工作时间。
他的儿子将必须完成四个月的缓刑和50小时的社区服务，并支付罚款。
“他们声称这样做是为了帮助孩子，”格林说。“他们说这在任何方面都是无害的。它是非常有害的。你马上就会被当成罪犯对待，没有任何机会证明自己的清白。”
格林说，在他儿子的市政审判中，证词和证据仅仅集中在他儿子的那一拳上。他说，每当他试图确定袭击前后发生的事情时，他就被切断了联系。格林说，他曾考虑聘请律师，但他联系的一家律师事务所告诉他，为了省钱，他们也无能为力。
他说，唯一的证据是他儿子在事件发生当天写的一份声明，他在声明中说，他出于自卫打了另一个男孩。这名八年级学生告诉《俄克拉荷马报》，他本以为这应该让他无罪释放，但他说，他学会了在这种情况下说真话“无济于事”。
“我从来没上过法庭，”他说，“但在这件事之后，我完全不相信它了。”
这篇文章最初出现在俄克拉何马州:警察给数百名违反学校规定的俄克拉何马州学生开了罚单
