伦敦——英国前首相戴维·卡梅伦周一出人意料地重返政坛,在保守党政府的一次重大改组中出任外交大臣,与此同时,引起分歧的内政大臣苏拉·布雷弗曼也被解职。
卡梅伦在2010年至2016年期间领导英国政府,并引发了英国退出欧盟,他在内阁改组中由首相里希·苏纳克任命,他解雇了布雷弗曼,布雷弗曼是一名法律和秩序强硬派,他因指责警方对亲巴勒斯坦抗议者过于宽容而引起愤怒。
接替她的是曾任外交大臣的詹姆斯?克莱弗利(James Cleverly)。苏纳克一整天都在对政府进行进一步的改革,环境部长特蕾莎·科菲(Therese Coffey)表示她将离职。
这些大胆的改革是苏纳克试图重整摇摇欲坠的政府的一次尝试。保守党已经执政13年,但几个月来的民意调查显示,在经济停滞、通胀居高不下、医疗体系不堪重负以及公共部门罢工浪潮的背景下,保守党落后反对党工党15至20个百分点。
卡梅伦的任命令经验丰富的政治观察家感到意外。
英国政府表示,卡梅伦已被任命为议会非选举产生的上议院议员。上一位在上议院(而非经选举产生的下议院)任职的外交大臣是彼得·卡灵顿(Peter Carrington),他是上世纪80年代玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)首相政府的一员。
现年57岁的卡梅伦表示,英国“正面临一系列令人生畏的国际挑战,包括乌克兰战争和中东危机”。
他在一份声明中说:“虽然我已经离开政治前线7年了,但我希望我作为11年保守党领袖和6年首相的经验能帮助我帮助首相应对这些重大挑战。”
卡梅伦的外交政策遗产好坏参半。2011年,作为总理,他支持北约领导的对利比亚的军事干预,推翻了穆阿迈尔?卡扎菲(Moammar Gadhafi),加深了该国的混乱。2013年,他曾试图让英国空袭叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)的部队,但未能获得议会的支持。他还宣布了中英关系短暂的“黄金时代”,不久之后两国关系恶化。
他将永远被人们铭记为英国脱欧的始作俑者,这场决裂搅乱了英国的政治、经济和世界地位。卡梅伦呼吁2016年举行欧盟成员国公投,相信英国将投票留在欧盟。他在选民选择脱欧的第二天辞职。
国际事务智库查塔姆研究所(Chatham House)主任布朗文·马多克斯(Bronwen Maddox)表示,卡梅伦“无疑将为高层团队和英国带来优势”在那里,许多人将欢迎“一位重量级而温和的外交大臣”。
“然而,我们必须担心的是,这些可能会被他带来的有争议的遗产所抵消,”她说。
苏纳克是公投中获胜的“脱欧”派的坚定支持者。但他任命卡梅伦和解雇布雷弗曼的决定可能会激怒保守党右翼,并加剧党内的紧张局势,而苏纳克一直试图缓和这种紧张局势。
著名右翼议员雅各布·里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)表示,解雇布雷弗曼是“一个错误,因为苏拉了解英国选民的想法,并试图为此做点什么。”
苏纳克一直面临着越来越大的压力,要求将布雷弗曼从负责处理移民和警务事务的政府最高职位之一解雇。布雷弗曼是该党威权派中很受欢迎的强硬派。
在上周对警察极不寻常的袭击中,布雷弗曼说,伦敦警方无视“亲巴勒斯坦暴徒”的违法行为。她称呼吁加沙停火的示威者是“仇恨游行者”。
星期六,极右翼抗议者与警察发生冲突,并试图在伦敦街头对抗数十万亲巴勒斯坦人的大型游行。批评人士指责布雷弗曼助长了紧张局势。
上周,布雷弗曼为伦敦《泰晤士报》写了一篇文章,她在文章中说,警方“对抗议者偏心”,对亲巴勒斯坦示威者和“黑人的命也是命”支持者比对右翼抗议者或足球流氓更宽容。
这篇文章没有像通常情况那样,事先得到首相办公室的批准。
布雷弗曼周一表示,“担任内政大臣是我一生中最大的荣幸”,并补充说,她“在适当的时候会有更多的话要说”。
43岁的布雷弗曼是一名律师,她已成为该党民粹主义派的领导人,主张对移民采取更严厉的限制,并向人权保护、自由社会价值观和她所说的“吃豆腐的工人”宣战。上个月,她称移民是一场“飓风”,将把“数百万不受控制、无法管理的移民带到这些海岸”。
作为内政大臣,布雷弗曼支持政府的一项被搁置的计划,该计划将抵达英国的寻求庇护者送往卢旺达进行单程旅行。英国最高法院将于周三就该政策是否合法做出裁决。
批评人士说,布雷弗曼一直在建立自己的形象,以便在保守党在预计明年的选举中失利的情况下,为党内领袖竞选做好准备。
上个月,苏纳克试图将他的政府描绘成一股变革力量,称他将打破包括卡梅伦和其他保守党前任政府在内的“30年现状”。
“几周前,Rishi Sunak说大卫·卡梅伦是失败现状的一部分。现在他把他当作救生筏带了回来。”工党议员帕特·麦克法登说。
2008年全球金融危机爆发后,卡梅伦政府实施了长达数年的公共开支削减措施,不仅促成了英国脱欧,还削弱了英国的福利体系和国家资助的医疗服务体系。离任后,他被卷入了为格林希尔资本(Greensill Capital)游说的丑闻,这家金融服务公司后来倒闭了。
伦敦玛丽女王大学政治学教授蒂姆·贝尔说,卡梅伦的任命是政府“绝望”的标志。
他说:“很难相信这会打动选民,不管他们是鄙视卡梅伦留欧的坚定脱欧派,还是鄙视卡梅伦举行公投并输掉公投的坚定留欧派。”