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为什么北卡罗来纳州的立法者在新的州预算中把30亿美元押在教授、下水道和纳斯卡上

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WRAL州政府记者

像北卡罗莱纳州100个县中的大多数一样,勒诺瓦县也在萎缩。但当地领导人希望通过向勒努瓦的金斯顿市注入大量纳税人资助的现金来扭转这一趋势。

新的州预算花费了3.5亿美元纳税人的钱用于金士顿的全球运输,这是一个机场和工业基地。我们的目标吗?通过建设获得一份大的军事合同所需的设施,将这笔投资转化为金士顿和周边地区数千个高薪工作岗位。

在克雷文县的隔壁,海军陆战队切里波因特航空站的飞机维修设施空间不足,需要扩建。雷诺瓦州共和党参议员佩里(Jim Perry)说,这里有4,000名员工,他们的平均工资几乎是该地区家庭收入中位数的两倍。佩里在与切里波恩特的指挥官会面后,讨论了第二家维修设施的必要性,他努力说服共和党议员们同意为TransPark提供资金。

“你的平均工资是7万美元,”佩里说。“我的意思是,这对像金斯顿这样的地区来说绝对是一种变革。为了这个,我求了很多次。”

虽然国家预算总是包括经济发展资金,但并不总是有很大的波动。然而,今年的300亿美元预算除了在国家支出计划中发现的更典型的经济发展资金外,还需要进行一些高风险的赌博。

3.5亿美元的价格标签使Global TransPark装备成为新国家预算中最大的单项项目之一。与大多数项目不同的是,这笔钱最终应该得到偿还,但前提是该航空园区成功签订了飞机维修合同。

预算中花费的其他资金将永远不会偿还——至少不会直接偿还。但州议员们打赌,投资回报最终将以创造就业机会和企业招聘和留住员工的形式出现。

新的300亿美元国家预算将于周二成为法律,其中至少有30亿美元用于经济发展。主要亮点包括:

  • 20亿美元用于升级全州的供水和下水道系统。
  • 5亿美元用于国家创新,一个新的公私合营企业。
  • 3.5亿美元用于全球运输计划。
  • 1.3亿美元用于建造大型工厂,即用来吸引新工厂的大片土地。

参议院共和党领导层发言人兰迪·布莱希比尔(Randy Brechbiel)表示:“这项预算是经济发展的动力。”

北卡罗来纳州已经连续两年被CNBC评为商业最佳州。布莱希比尔说,共和党议员撰写预算是为了保持这种势头。

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还有利于商业的政策变化,如削减特许经营税,加上新放宽的许可和环境规定。类似的变化也包括在最近的其他法律中,如年度农业法案,该法案终止了对该州数百万英亩湿地的环境保护。

预算进一步调整了湿地保护规则,禁止城市禁止使用塑料袋,并禁止州机构试图通过限额与交易规则或加入区域气候倡议来应对气候变化。

共和党人表示,这些变化将有助于现有企业或促进未来的商业增长,但这些措施招致了环保组织的批评。

塞拉俱乐部在一份新闻稿中表示:“我们的立法领导层无情地无视预算法案对所有北卡罗莱纳州人的影响,使他们面临新的和日益严重的环境威胁,并阻碍了我们向清洁能源经济的进展,这让我们感到震惊。”

北卡罗莱纳州商会,该州主要的商业倡导组织,对新的预算非常满意。商会的首席说客杰克·卡辛表示,商会希望取消特许经营税,而不仅仅是减少。但他赞扬了用于升级或建设新道路、供水管道和污水处理能力的数十亿美元——这些都是跟上北卡罗来纳州快速增长所需的具体细节。

“从我们的角度来看,最大的收获是对基础设施的关注,”他说。“交通投资、供水和下水道投资,以及其他我们认为重要的投资,我们很兴奋。”

预算中最大的经济发展投资之一不会让国家付出任何代价。

一旦额外的60万人突然获得联邦资助的医疗保健,医疗补助计划的扩张估计每月将为该州的医疗保健行业带来超过5亿美元的收入,每年数十亿美元。联邦政府将承担90%的费用,其余部分由医院和保险公司支付。

额外的支出可能等同于开设更多的诊所或医院,创造新的就业机会,或者至少让该州农村地区陷入困境的医院更加稳定。

“我们的稳定是该地区稳定的一部分,”ECU健康医疗中心主席布莱恩·弗洛伊德说。

ECU Health的医院和诊所覆盖了北卡罗来纳州东部的29个县,雇佣了1.5万人。但和其他公司一样,它们的利润率一直很低。近年来,该州大约有十几家农村医院关闭。弗洛伊德说,医疗补助计划的扩张可能会允许ECU Health开设新的诊所或医院。至少他希望他可以搁置其他诊所或医院可能需要关闭的讨论。

医疗补助计划的扩大也带来了难以量化的经济效益。几乎所有符合条件的人都有工作,工作不提供医疗福利。有些人目前可能由于受伤、慢性健康问题、药物滥用问题或其他健康因素而容易缺勤——他们现在应该能够适当治疗这些因素。

“现在他们将能够得到预防性护理,”弗洛伊德说。“现在他们可以负担得起药费了。”

预算中最大的单个项目是NCInnovation。这是一项雄心勃勃的提案,将在未来两年内获得5亿美元,其中大部分将很快分配给该州最聪明的人。

摩根大通首席执行官杰米·戴蒙和其他粉丝称赞了NCInnovation背后的想法,即利用旨在将学术研究转化为成功创业公司的拨款,将国家智囊团商业化。

三角地区是美国几所顶尖研究型大学的所在地,到处都是由教授创办的公司。最著名的是SAS,这是一家大型软件公司,由北卡罗来纳州立大学的一群教师在20世纪70年代创立,其中包括北卡罗来纳州最富有的人詹姆斯·古德奈特,据《福布斯》报道,到2023年,他的净资产超过70亿美元。

NCInnovation的领导人认为,大学校园里还有更多的创意,等待着被转化为盈利、创造就业的公司。

预算称:“其他州已经成功地利用公私合作模式,利用研究型大学的创新努力,创造就业机会,加速商业机会,并支持新兴技术的商业增长和规模。”“北卡罗来纳州也将从类似的努力中受益。”

该集团的董事会成员包括北卡罗来纳大学系统总裁彼得·汉斯和多位大学校长,以及银行、制药和风险投资高管。然而,这种领导地位可能会改变。为了获得5亿美元的预算,NCInnovation必须同意一系列要求,包括新的监督规则,让州立法领导人从13名董事会成员中挑选8名。

罗利市民主党参议员杰伊·乔杜里(Jay Chaudhuri)说,他认为总体而言,NCInnovation是一个好主意,尽管他对投入这么多资金有点谨慎加入一个新的,未经考验的团体。

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虽然这是一笔大数目,但5亿美元的预算也仅仅是参议院共和党人最初提议的14亿美元预算的三分之一。5亿美元的价格标签是与州众议院共和党领导人的妥协,后者只想给该组织5000万美元。

该预算在供水和下水道项目上投入了20亿美元,这是未来发展的重要组成部分,无论是住宅还是商业发展。

共和党参议院领袖菲尔·伯杰(Phil Berger)上个月在参议院投票通过预算后会见记者时,他将这些项目列为预算中最重要的部分,与州雇员加薪和扩大医疗补助相提并论。

罗金厄姆的伯杰说:“这是我们过去几年在北卡罗来纳州看到的能够继续增长所需要的东西。”

这类项目通常由地方政府负责支付。但立法机关经常从国库中拨款。伯杰说,这是一种帮助小社区或贫困社区的方式,他们自己负担不起这样的项目。

几乎所有的20亿美元都被指定用于共和党控制的立法机构中由共和党代表的地方。

o在该州民主党控制的地区,唯一的主要供水和下水道项目是向银城拨款7800万美元,银城由众议院民主党领袖罗伯特·里夫斯代表。这个小镇是一个即将成为一个价值50亿美元的房地产市场达勒姆巴的感应器工厂sed Wolfspeed是另一家由北卡罗来纳州立大学教授创立的本地公司。它即将开始该项目将于明年开始建设,预计最终将在现场创造至少1800个工作岗位。

查塔姆的领导人、学校和居民已经为新公司带来的人口激增做好了准备

这家工厂可能会极大地改变银城的面貌。7700英镑,如果它能实现的话——预算正试图帮助实现。7800万美元将分散在几个不同的努力中,以增加当地的供水和下水道容量。查塔姆县经济发展公司(Chatham County Economic Development Corporation)总裁迈克尔·史密斯(Michael Smith)表示,这不仅是沃尔夫斯比的需要,也是随着新工作岗位涌入而可能在该地区建造的新房子的需要。

此外,在Wolfspeed工厂附近还有1400英亩的土地,等待其他公司开发。史密斯说:“我们最不想看到的就是没有能力帮助一家大公司进入市场。”

除了诸如改善供水和下水道等重点广泛的经济发展努力之外,还有针对某些行业的高度专业化的努力。

最终,一项将商业赌场合法化的提案没有成为现实,尽管有人提出了反对意见共和党高层领导人的共同推动但预算确实改写了体育博彩的一些规则,一项立法估计称,到2027年,这将为该州带来额外的7000万美元年度税收收入。X60.jpg宽度=80高度=60 style=width:100%;height:auto>

o在众议院批准后,北卡罗莱纳州的在线体育博彩可能最早于明年1月开始

对于纳斯卡来说,可能会有数百万美元的税收减免和退税,这是一种广泛的企业安抚措施,航空公司和航运公司也会从中受益。但也有一些更有创意的努力,比如政府可能拨款数百万美元来重新铺设北威尔克斯伯勒赛道——但前提是纳斯卡在未来五年内在那里举办另一场比赛。

周四,纳斯卡主席史蒂夫·菲尔普斯(Steve Phelps)开着一辆印有赛道标志的汽车来到大会,宣布:纳斯卡全明星赛将于明年重返威尔克斯伯勒及其废弃的赛道。

纳斯卡现在可以得到纳税人资助的重建拨款,而威尔克斯县——该州另一个萎缩的农村地区——将从游客那里受益,他们将在酒店房间、餐馆和其他地方消费。今年的比赛在5月份吸引了3.5万名观众。

纳斯卡的全明星赛将于2024年重返历史悠久的NC赛道

参议院多数党领袖Paul Newton, R-Cabarrus表示,共和党领导人努力利用社区的独特部分,如北威尔克斯伯勒及其高速公路,仔细瞄准新预算的经济发展努力。

他说:“我们希望我们州100个县中的每一个县都能经济繁荣,但是每个县都有自己的优势。

民主党人质疑共和党领导人是否真的希望所有100个县都繁荣起来,他们指出,数十亿美元的经济发展资金几乎全部被送到了共和党在立法机构中代表的农村县,而不是城市县,而城市县是该州人口增长和经济增长的主要来源。

乔杜里说:“预算确实在基础设施项目上花了很多钱,这是好事。”“但城市地区确实被忽视了。这个立法机构需要明白,对城市地区有利的东西也对农村地区有利。经济发展不是零和游戏。”

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