从利物浦传出的最好的八卦是,影子财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)的床头读物是保罗·约翰逊(Paul Johnson)的优秀畅销书《追随金钱》(Follow The Money)。里夫斯应该翻到231页和斯塔默分享。书中讨论了英国地域不平等的诅咒,以及鲍里斯?约翰逊(Boris Johnson)“明确使命”的重要性。在他的演讲中,斯塔默用嘲笑来驳斥了平级。后来,他回想起了与建筑游说团体共进午餐的结果:五个米尔顿凯恩斯(Milton Keynes)蔓延到东南部,结束了地方规划中的民主。住房政策将由威斯敏斯特执行。吃你的心吧,英格兰北部的人。
我们被告知,有关新城的提议来自于与资深的城乡规划协会的一次会议。他们的创始人埃比尼泽·霍华德(Ebenezer Howard)自19世纪以来一直是新城镇的拥护者,他梦想着有朝一日能完全取代肮脏的旧贫民窟的新花园城市。宽敞的庄园将覆盖整个景观,交通将在其中自由通行。这是一个社会主义乌托邦。
战后的二十几座新城很少成功,除了那些挤满了来自家乡的通勤者的地方。这些城镇是由建筑师规划的人工定居点,而不是从现有社区有机地发展起来的。有些,如野兽派的坎伯诺德和泰晤士米德,经常不受欢迎,不得不大规模拆除。最成功的米尔顿凯恩斯(Milton Keynes)位于本土各县的理想位置,并以洛杉矶风格的道路网格为中心进行设计。在今天,很难相信这种做法会得到认可。
所有现代规划理论都在大声疾呼“不”。在哈佛大学的爱德华·格莱泽(Edward Glaeser)等城市学家看来,“最环保”的居住地是那些最大的城市,比如曼哈顿和伦敦市中心。城市是旅途最短的地方,不需要开车,而基础设施已经到位,可以更有效地增强和共享。低碳生活的关键是改造后置地块,并使上层和空层得到利用。在伦敦的每个行政区,都有一幅未被使用的米尔顿凯恩斯(Milton Keynes)画作潜伏着。致密化就是全部。
除此之外,我们现在知道创意产业对现代经济的重要性,这些创意产业在非正式的、凌乱的后街蓬勃发展,对保持一个伟大的城市的运转至关重要。伦敦的科文特花园(Covent Garden)在上世纪70年代从重建中被“拯救”出来时,规划者惊奇地发现,那里存在着数千家企业,而它们即将被彻底消灭。伦敦的肖尔迪奇区(Shoreditch)、伯明翰的珠宝区(Jewellery Quarter)和曼彻斯特的北区(Northern Quarter)也是如此。
斯塔默的新城镇将需要大量的土地被购买和平整,然后“硬连接”新的基础设施,铁路和公路,停车场,学校,医院和全方位的公共服务。所有的东西都必须重新建造,成千上万的人在其他地方工作或娱乐。新城不是一个天然的经济实体。令人难以置信的是,在一个净零的时代,如此庞大的项目可以被考虑。
然而游说团体是无情的。TCPA说服了托尼?布莱尔(Tony Blair)支持新建城镇,随后是戈登?布朗(Gordon Brown)和戴维?卡梅伦(David Cameron)。乔治?奥斯本(George Osborne)青睐花园城市。他的艾伯斯舰队沿着肯特河口蹒跚前行,尽管至少可怜的欧洲之星不再被迫停在那里。奥斯本笔下光鲜亮丽的英裔巴黎精英们从未真正喜欢过埃布斯弗利特。
至于Thamesmead,它仍然是一个不敢说出自己名字的新城。这座混凝土鬼屋始建于20世纪60年代,是现代主义的灾难。9年前,它被移交给皮博迪信托公司(Peabody Trust),该公司表示将花费10亿英镑来修复它,自那以来,该公司拆除的房屋比建造的房屋还多。这是一个现存的新城镇丑闻,斯塔默必须在开始新的丑闻之前解决它。
经济学家接受,斯塔默似乎也同意,繁荣最初来自于“集聚”,来自于建立一个已经有人才、资金和成功的经济体——这意味着在英国东南部。但这样做是有代价的,那就是人才和企业不断从美国其他地区流失。据报道,在交叉补贴和福利转移中,这种贫困使每个东南部纳税人每年平均花费4000英镑。
换句话说,随着时间的推移,升级必须成为地区政策的支柱。英国的“二线”城市,如曼彻斯特中部、利物浦、利兹和纽卡斯尔,应该全力以赴,进行创造性的复兴。巨额资金不应浪费在南方农村昂贵、高碳排放的新城镇上。
西蒙·詹金斯是《卫报》专栏作家